作者：馬萍（國家文教用品質量監督檢驗中心主任）

學生文具產品質量**關乎未成年人健康。不久前，國家標準化管理委員會發布新修訂的GB21027-2020《學生用品的**通用要求》國家標準。作為我國文具新標準體系的重要基石，該標準從**出發，為生產企業和檢測部門提供更為**和具體的規范準則。尤其是對學生文具產品的鄰苯二甲酸酯、丙烯酰胺、芳香胺等化學危害做了更嚴格的規定，增加了多項有害物質的限量要求，與美國、歐盟等*嚴法規指令接軌，有利于提高學生用品的**性，未成年人健康有了更多保障。

從近年來歐盟非食品類消費產品的快速警報系統RAPEX的公開數據來看，學生及兒童用品中的化學危害已成為我國學生及兒童用品被歐盟RAPEX通報及召回的重要原因。歐盟召回產品中，塑料制學生及兒童用品是召回次數*多的產品，出現的問題除結構設計缺陷外，增塑劑超限是重要原因。

目前，我國文具產品標準可分為國家標準、行業標準兩類，強制性標準、推薦性標準兩種。現在仍先行有效的**標準為GB21027-2007《學生用品的**通用要求》，是國家強制性標準，該標準主要關注學生用品可能存在的化學和物理危害，主要包括8項可遷移元素、苯、甲苯+二甲苯、游離甲醛等項目，新的修訂版GB21027-2020《學生用品的**通用要求》已于2020年7月發布。另外，不同的文具產品種類還有相應的行業標準，大部分都是國家推薦性標準和行業標準，主要規定產品的使用性能指標。企業在產品生產過程中主要按照國家標準來控制產品**質量，按照行業標準或企業標準控制產品的使用性能。

新國標GB21027-2020在標準技術指標設置上，一方面以試驗數據的統計分析為基礎；另一方面結合企業生產實際和市場需求，廣泛征集企業、檢測部門和消費者意見反饋意見，切實提高標準的科學性和可操作性，同時兼顧與國外先進標準法規的一致性，做到協調統一。

與2007版標準相比，新版國家標準增加了“學生用品”術語的具體規定，指14周歲以下（含14周歲）的學生用于學習的用品，并擴充了圓規、書套、墨水、美工刀等產品品類，涵蓋的學生用品種類比舊標準更多。從技術要求來看，新國標提出了更高的標準，并借鑒了美國、歐盟等地區的一些指標要求，與國際上*嚴的法規指令接軌。比如：在標準中增加了液體膠中丙烯酰胺的含量限值要求，限量不超過1克/千克；將舊標準中“不應含有氯代烴”，修改為氯代烴中二氯甲烷、1.1-二氯乙烷、1.2-二氯乙烷、三氯甲烷、1.1.1-三氯乙烷、1.1.2-二氯乙烷、三氯乙烯、三氯化碳四氯化碳總量應不超過10毫克/千克；明確了可分解有害芳香胺為目前國際*新規定的24種，限量值≤20毫克/千克（為檢測極限值）；規定了鄰苯二甲酸酯含量的限制規定，可觸及的塑料件中的鄰苯二甲酸二乙酯（DEHP）、鄰苯二甲酸二丁酯（DBP）、鄰苯二甲酸丁芐酯（BBP）三種鄰苯二甲酸總含量應不超過1000毫克/千克的要求，同時增加了對于單一樣品的單一材料的取樣量不足10毫克時的豁免要求。

技術指標更嚴了，檢測方法也要同步提升，從而有效發現和預防學生用品的各種**風險。從檢測方法來看，新國標解決了舊標準方法不適用等問題，修改了膠黏劑中游離甲醛的試驗方法；增加了膠黏劑（液體膠）中丙烯酰胺含量的試驗方法；修改了涂改制品中苯含量、氯代烴含量的試驗方法；修改了書包、筆袋所使用的面料和輔料中游離甲醛含量的試驗方法；增加了可分解有害芳香胺染料的試驗方法；增加了可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯含量的試驗方法等。

此次學生用品強制性國家標準的升級，涵蓋產品類別多，內容變化大，將對國內生產企業和相關產品進口商產生較大影響，有利于我國文具產品監管更好地與國際接軌，為未成年人的健康**提供更加有力的保障。

《光明日報》（ 2020年09月06日 08版）