2019年度廣東省學生文具及其他文具產品質量監督抽查實施細則
2019年度廣東省學生文具及其他文具
產品質量監督抽查實施細則
本方案由廣東省市場監督管理局制定，本方案適用于2019年度廣東省市場監督管理局組織的學生文具及其他文具產品質量監督抽查的抽樣、檢驗工作。
一、監督抽查的產品
（一）監督抽查的產品品種：學生文具及其他文具。包括學生用本冊、橡皮檫、涂改制品、書寫筆、美術用品。
（二）本次監督抽查的監督總體確定為：廣東省生產/流通領域與抽檢的樣本標稱同一商標（或標稱同一生產者）的同一型號的學生文具及其他文具產品集合。
二、抽樣、檢驗
（一）抽樣及復檢程序依據。
1．GB/T 28863-2012《產品質量監督抽樣檢驗程序 具有先驗質量信息的情形》
2．GB/T 2828.4-2008《計數抽樣檢驗程序 第4部分：聲稱質量水平的評定程序》
3．GB/T 16306-2008 《聲稱質量水平復檢與復驗的評定程序》
4. 《工商總局關于加強和規范網絡交易產品質量監督抽查的意見》（工商消字〔2015〕189號）
5. 承檢機構在抽樣、復檢程序中根據實際情況及檢驗程序的法定性與有效性予以補充。
（二）抽樣方案。
學生文具及其他文具屬于具有先驗質量信息情形的產品，適用GB/T 28863-2012進行抽樣及判定。
1.在生產企業抽樣，隨機抽取2組樣品，經企業同意后由企業無償提供，全部帶回檢驗機構。
2.在線下銷售者抽樣，隨機抽取2組樣品。其中，第1組購買，用于檢驗，第2組封存在線下銷售者處作備樣。
三、抽樣現場要求、樣品的處理、判定規則、檢驗報告報送要求均按照《廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范》（粵工商消字〔2016〕111號）要求及合同約定執行
四、檢驗依據
（一）本類產品的國家標準、行業標準:
GB 21027-2007 學生用品的**通用要求
（二）產品標示執行的標準或產品明示指標。產品標示執行的標準或產品明示指標低于相關強制性標準的，以相關強制性標準作為依據；被抽樣產品未能提供有效企業標準的，按相關國家或行業推薦性標準進行判定。
（三）涉及本類產品質量判定的有關規定。
《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《流通領域產品質量監督抽查辦法》《產品質量監督抽查管理辦法》《廣東省查處生產銷售假冒偽劣產品違法行為條例》等法律法規規章、《廣東省工商行政管理局關于廣東省流通領域商品質量抽查檢驗的工作規范》（粵工商消字〔2016〕111號）《廣東省質量技術監督局關于產品質量監督抽查的管理辦法》（粵質監〔2014〕11號)等規范性文件及《廣東省市場監督管理局產品質量監督抽查工作指導意見（試行）》（粵市監質監〔2019〕494號）。
五、擬檢驗的主要項目及不合格類別的劃分指標
（一）內在質量檢驗項目及其重要性劃分表。
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序號 |
檢驗項目 |
依據標準 |
強制性 |
非強制性 |
重要項 |
較重要項 |
次要項 |
|
1 |
可遷移元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒） |
GB 21027第3.1條 |
● |
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● |
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2 |
苯（涂改制品） |
GB 21027第3.2條 |
● |
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● |
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|
3 |
苯（膠粘劑） |
GB 21027第3.3條 |
● |
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● |
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4 |
氯代烴 |
GB 21027第3.2條 |
● |
|
● |
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5 |
游離甲醛（膠粘劑） |
GB 21027第3.3條 |
● |
|
● |
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|
6 |
甲苯+二甲苯 |
GB 21027第3.3條 |
● |
|
● |
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|
|
7 |
總揮發性有機物 |
GB 21027第3.3條 |
● |
|
● |
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8 |
白度（亮度） |
GB 21027第3.6條 |
● |
|
● |
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9 |
筆的上帽** |
GB 21027第3.7條 |
● |
|
● |
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（二）內在質量計量型項目的規范限及不合格劃分表。
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序號 |
檢驗項目 |
標準要求 |
樣本合格 |
輕微不合格 |
較嚴重不合格 |
嚴重不合格 |
|
1 |
銻(Sb) (mg/kg) |
≤60 |
X≤60 |
60＜X≤70 |
70＜X≤84 |
X＞84 |
|
2 |
砷(As) (mg/kg) |
≤25 |
X≤25 |
25＜X≤30 |
30＜X≤37 |
X＞37 |
|
3 |
鋇(Ba) (mg/kg) |
≤1000 |
X≤1000 |
1000＜X≤1093 |
1093＜X≤1232 |
X＞1232 |
|
4 |
鎘(Cd) (mg/kg) |
≤75 |
X≤75 |
75＜X≤83 |
83＜X≤93 |
X＞93 |
|
5 |
鉻(Cr) (mg/kg) |
≤60 |
X≤60 |
60＜X≤68 |
68＜X≤80 |
X＞80 |
|
6 |
鉛(Pb) (mg/kg) |
≤90 |
X≤90 |
90＜X≤103 |
103＜X≤121 |
X＞121 |
|
7 |
汞(Hg) (mg/kg) |
≤60 |
X≤60 |
60＜X≤69 |
69＜X≤82 |
X＞82 |
|
8 |
硒(Se) (mg/kg) |
≤500 |
X≤500 |
500＜X≤560 |
560＜X≤650 |
X＞650 |
|
9 |
白度（%） |
≤85 |
X≤85 |
85＜X≤90 |
90＜X≤96 |
X＞96 |
|
10 |
苯（涂改制品）(mg/kg) |
≤10 |
X≤10 |
10＜X≤18 |
18＜X≤29 |
X＞29 |
|
11 |
氯代烴 |
不得檢出 |
X≤10（測定低限） |
10＜X≤18 |
18＜X≤29 |
X＞29 |
|
12 |
游離甲醛（g/kg） |
≤1 |
X≤1 |
1＜X≤1.2 |
1.2＜X≤1.5 |
X＞1.5 |
|
13 |
苯（膠粘劑）（g/kg） |
≤0.2 |
X≤0.2 |
0.2＜X≤0.24 |
0.24＜X≤0.30 |
X＞0.30 |
|
14 |
甲苯+二甲苯（g/kg） |
≤10 |
X≤10 |
10＜X≤12 |
12＜X≤15 |
X＞15 |
|
15 |
總揮發性有機物(g/L) |
≤50 |
X≤50 |
50＜X≤70 |
70＜X≤100 |
X＞100 |
|
16 |
筆的上帽**，符合以下三種條件之一 |
|||||
|
1）筆帽尺寸（mm） |
≥5 |
≥5 |
—— |
—— |
—— |
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|
2）筆帽通氣面積（mm2） |
≥6.8 |
≥6.8 |
—— |
—— |
—— |
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|
3）筆帽空氣流通（L/min） |
≥8 |
≥8 |
6.6≤X＜8 |
4.5≤X＜6.6 |
X＜4.5 |
|
注:當筆的上帽**不合格時，根據筆帽空氣流通指標確定不合格類別。
學生文具及其他文具產品質量特性值標準差直接采用2016年原廣東省工商局委托深圳市計量質量檢測研究院制定的文具質量特性值標準差（見粵工商消字〔2016〕318號）。
六、復檢工作安排
被抽樣的銷售者或者樣品標稱的生產者申請復檢的，應向廣東省市場監督管理局提出復檢申請，由廣東省市場監督管理局根據復檢受理原則處理。復檢工作安排按照《廣東省流通領域產品質量監督抽查工作規范》（粵工商消字〔2016〕111號）、《2019年廣東省產品質量監督抽查工作指導意見（試行）》規定處理。
